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경기도의회

경기도의회 최만식 도의원, 산업단지 조성의 패러다임 변화와, 활성화를 위한 ‘타운매니지먼트’제도를 경기도내 첨단산업단지에 도입해야

경기도의회 문화체육관광위원회 최만식 도의원(더불어민주당, 성남1)은  28일 열린 임시회 도정질의에서 산업단지 조성의 패러다임 변화와 지속적 관리, 활성화를 위하여 경기도내 첨단산업단지에 ‘타운매니지먼트’ 도입을 적극 검토해 줄 것을 요청했다.

 

 타운매니지먼트(Town Management)는 신개념 도시재생기법으로서 상업시설, 업무시설 집적지, 대형복합시설을 건설할 때 단순한 건축사업이 아닌 건물주, 상인 등 지역주체가 지역 활성화 활동을 자발적으로 시행하고 지구운영 재원을 마련하도록 기반을 제공한다는 의미이다.

 

 타운매니지먼트를 적용한 일본 롯폰기 힐즈는 ‘롯폰기 힐즈’를 브랜드화해 연간 방문객 수 4,000만 명 이상을 유치했고, 영국 에딘버러시 지구는 관광명소화 및 소비증가로 방문객 소비율이 10% 이상 증가했다. 이렇듯 자산가치, 마케팅 브랜딩, 지역 명소화, 상업 매출 증가 등의 긍정적 효과를 기대할 수 있다.

 

 경기도는 2005년부터 제1 판교테크노밸리를 조성하고 입주한 기업의 매출총액이 73.9조원에 달하고 있지만 그 이면에는 문화·여가 공간과 정주인구 미확보로 인한 공동화현상과 상권침체, 교통체증과 주차난 등 많은 과제를 남겨주고 있다.

 

  판교 제2테크노밸리는 산업단지 활성화를 위한 “판교밸리 혁신협의회”가 구성조차 되지 못하는 등 어려움이 발생하고 있다. 따라서 판교 1, 2 테크노밸리의 동반 활성화를 위해서는 ‘민간참여형 협의체’ 운영이 반드시 필요하며, 향후 여건에 따라‘협의체’를 ‘타운매니지먼트’로 확대·개편 하는 것이 필요하다.

 

 특히, 판교 제2 테크노밸리는 ‘타운매니지먼트’를 구성하여 관리․운영 및 새로운 수익 창출로 지역 활성화를 도모해야 할 것이며, 개발 이후에도 지속적으로 관리·운영을 할 수 있는 시스템으로 전환해, 도시공간의 수요자인 시민이 자발적이고 주도적으로 운영관리에 참여할 수 있도록 유도해야 한다.

 

 필요하다면 LH 등 전문기관이 타운매니지먼트의 일원으로 참여하여 초기 활성화 역할(지구통합관리체계 제안 등)과 지속적인 관리를 통한 지역 및 혁신 성장을 유도해야 할 것이다.
 
 타운매니지먼트 도입은 공공의 재정지원을 최소화하면서도 지역경제 활성화와 동시에 지역의 가치를 향상시키고 이러한 경제적 성과가 다시 지역에 재투자되는 선순환 구조가 형성될 것이다.